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邵阳市招商引资“十佳乡镇”乘势发展再创佳绩
2008/5/30  来源: 作者:


   2006年,我市开展招商引资“十佳乡镇”评选表彰活动,极大地调动了各乡镇招商引资的积极性,全市招商引资工作呈现出争先创优、整体互动、良性发展的喜人局面,尤其是受表彰的“十佳乡镇”,能自觉珍惜荣誉,戒骄戒满,百尺竿头,更进一步,成为我市招商引资的“台柱子”。前期,我们对受表彰的10个乡镇进行回访和调研,深感他们的做法值得学习借鉴。
  一是领军意识强,招商氛围浓,合同引进市外资金持续增长。2006年,全市有10个乡镇(街道办事处)被评为招商引资“十佳乡镇”。面对成绩和荣誉,他们始终做到成绩面前不自满,荣誉面前不自负,及时调整工作思路,改进招商方式,确保了招商引资工作再上新台阶,真正当上了全市招商引资的“领头雁”。统计显示,2007年,全市“十佳乡镇”合同引进市外资金49.5亿元,同比2006年增加12.4亿元,增幅33.4%,高出全市平均增幅12个百分点,尤其是洞口县洞口镇,增幅达327%。“十佳乡镇”的成功经验,有效带动了全市其他乡镇。2007年,全市招商引资再创新高,合同引进市外资金达195.34亿元,同比增长52%。
  二是跟踪督导严,沟通衔接好,实际到位市外资金再创新高。近年来,少数客商签约后或出于某种顾虑或自身暂遇困难,投资意向波动,造成单方违约,致使履约率不高。针对这一实际,受表彰的“十佳乡镇”非常注重与签约客商全程保持密切联系,提供全方位咨询服务,靠情感积淀,用真诚感化,有效化解了签约客商的疑虑。同时,对个别暂时遇到困难的客商,在政策允许范围内,他们主动替客商排忧解难,与客商共渡难关,共谋发展大计,确保了签约项目的履约率。2007年,全市“十佳乡镇”实际到位市外资金达23.65亿元,同比2006年的16.4亿元增加7.25亿元,增幅为44.2%,与全市其它乡镇平均增幅19.7%相比,高出24.5个百分点。其中,邵阳县黄亭市镇同比增幅高达270.1%,洞口县洞口镇增幅160.1%,武冈市迎春亭街道办事处增幅73.6%,北塔区田江乡增幅43.5%,新宁县金石镇增幅39.1%,邵东县佘田桥镇增幅35.3%,隆回县桃洪镇增幅33.3%。
  三是政策环境好,保障措施硬,引进市外规模企业连年攀升。投资环境的优化,保障措施的配套,越来越成为吸引投资者眼球的“亮点”。全市受表彰的“十佳乡镇”十分注重改善投资环境,调整配套政策,提供优质保障,既种“梧桐树”,又搭“凤凰窝”,吸引了更多的客商来邵落户扎根,兴业发展。2007年,“十佳乡镇”总计引进市外企业125个,同比2006年增加26个,增幅26.3%。其中,邵阳县黄亭市镇增幅达300%,邵东县佘田桥镇为140%,新宁县金石镇为40%,隆回县桃洪镇为30%,武冈市迎春亭街道办事处为26.7%。而同期全市其它乡镇平均增幅仅为14.3%,再低12个百分点。此外,引进企业中,工业企业始终占据主体,规模大、高科技、低能耗、低污染的企业逐年增多。
  四是紧盯大项目,质数量并重,开工企业上缴税费飞速增长。联系到沿海产业梯度转移,内地投资逐年趋热的实际,“十佳乡镇”不仅注重引进企业的数量和投资总量,更把经济效益和环保指数作为首选目标,严把“准入关”,保证了税费收入的迅猛增长和生态环境持续稳定,凸显了对全市经济的拉动作用。2007年,全市“十佳乡镇”引进企业上缴税费23719万元,同比2006年增加9787万元,增幅72.7%,远远高出全市其它乡镇平均增幅40.2个百分点。其中,邵阳县黄亭市镇增幅达853%,新宁县金石镇达239.6%,邵东县佘田桥镇达132%,新邵县酿溪镇达70.6%,武冈市迎春亭街道办事处达56.8%;邵东县周官桥乡达45.5%。可以看出,乡镇一级招商引资力度的加大,尤其是外来大项目投资的引进,已经成为我市经济发展的“推进器”,促进社会进步的“粘合剂”。
  五是强化责任心,惠及农民工,解决社会就业成效十分明显。我市是人口大市,劳动力相对富余,尤其是农村剩余劳动力的问题,尽管已经通过劳务输出解决了一部分,但矛盾仍然较为突出。招商引资工作的迅猛发展,不仅活跃了我市经济,同时较好地解决了社会就业问题。可以认定,引进了一批企业,活跃了一方经济,惠及了一批农民。2007年,“十佳乡镇” 引进企业安排就业人数12342人,同比2006年的8667人增加3675人,增幅42.4%,比全市其它204个乡镇平均增幅高出18.7个百分点。其中,邵东县周官桥乡2007年增加到1300人,同比增幅108%,北塔区田江乡增幅75%,邵阳县黄亭市镇增幅51%,邵东县佘田桥镇增幅50%,新邵县酿溪镇增幅33.3%,武冈市迎春亭街道办事处增幅30%,新宁县金石镇增幅25%,城步苗族自治县白毛坪乡增幅24.8%,隆回县桃洪镇增幅23.9%。尤为重要的是,引进企业不单解决了农村富余劳动力的就业问题,同时引进了资金和技术,培养和储备了一大批技术骨干和中高层管理人员,为我市产业结构升级换代奠定了坚实基础。
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